扩大绿色能源使用规模，使数字经济与绿色经济协同发展，支撑经济社会绿色转型发展。日前，工信部、国家发改委等七部门联合印发《信息通信行业绿色低碳发展行动计划(2022—2025年)》(下称《计划》)。《计划》指出，全面系统提高信息通信行业绿色低碳发展质量，助力如期实现碳达峰、碳中和目标。

《计划》提出了优化绿色发展总体布局、聚焦重点设施绿色发展、协同推进绿色产业链供应链建设、强化行业赋能经济社会绿色发展供给能力、加强行业绿色发展统筹管理等五大方面行动任务。

丰富“双碳”政策体系

《计划》要求，到2025年，信息通信行业绿色低碳发展管理机制基本完善，节能减排取得重点突破，行业整体资源利用效率明显提升，助力经济社会绿色转型能力明显增强，单位信息流量综合能耗比“十三五”期末下降20%，单位电信业务总量综合能耗比“十三五”期末下降15%，遴选推广30个信息通信行业赋能全社会降碳的典型应用场景。

在优化绿色发展总体布局上，《计划》要求，加强信息基础设施规划与国土空间、城乡建设等规划有效衔接，优化区域布局，推进网络架构优化，深入推进通信网络设施共建共享，加快高耗能老旧设施绿色升级，加大绿色能源推广使用，加快形成布局完善、适度超前、架构先进、能效优化的信息基础设施。其中，在基础设施共建共享方面提出，到2025年，新建5G基站站址共享率不低于80%。

在加快重点设施绿色升级上，聚焦数据中心、通信基站、通信机房三类重点设施，加强数据中心统筹布局，推动基站主设备节能技术应用推广，加快核心机房绿色低碳化重构。到2025年，全国新建大型、超大型数据中心电能利用效率(PUE)降到1.3以下，5G基站能效提升20%以上，改建核心机房PUE降到1.5以下。

在赋能全社会降碳促达峰上，鼓励信息通信企业加强与工业企业产业合作和供需对接，加大工业数字化绿色化协同发展技术和服务供给力度，助力重点行业绿色化转型。助力打造居民绿色生活方式，引导居民绿色消费。推动数字孪生技术在城乡节能减排等领域应用，助力城乡绿色智慧发展。

为绿色企业提供多样化投融资

“十四五”时期，发展数字经济已成为世界主要国家抢抓新一轮科技革命和产业变革新机遇的共同选择，我国数字经济将转向深化应用、规范发展和普惠共享的新阶段，迈向全面扩展期。按照《“十四五”信息通信行业发展规划》的有关部署，到2025年每万人拥有5G基站数将从2020年的5个增加至26个，数据中心算力规模将从90每秒浮点运算次数(EFLOPS)增长至300EFLOPS，这必然导致行业用能需求保持刚性增长势头。

推进行业赋能全社会节能降碳技术供给能力，鼓励企业积极使用绿色电力和加大绿色能源推广使用，《计划》强调，积极利用现有资金渠道，支持信息通信行业绿色低碳发展。将符合条件的企业和项目纳入工业绿色发展指导目录以及转型金融支持范围。发挥国家产融合作平台作用，推动金融机构为绿色企业和项目提供多样化投融资支持。推动加大绿电供给，研究企业绿色能源使用量与碳排放量间的扣减办法。

《计划》不仅给信息通信行业提出更高的绿色发展要求，也将带动更多绿色产业的发展。加大绿色能源推广使用方面，鼓励企业在自有场所建设绿色能源设施，与绿色能源方案提供方合作就近消纳。有序推广锂电池使用，探索氢燃料电池等应用，推进新型储能技术与供配电技术的融合应用。支持智能光伏在信息通信领域示范应用。

为进一步激发市场主体绿色创新活力，《计划》鼓励企业在基础设施能效提升、绿色技术研发、绿色发展管理等方面的创新，推广和提升全行业能效水平。支持科技型服务型企业和第三方机构创新服务模式，加强绿色低碳设计、低碳技术验证、碳排放碳足迹核算、绿色诊断以及低碳化、数字化转型、技术转移合作咨询服务等方面的供给能力。